Техническим регулированием называется правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к объектам технического регулирования (ОТР), а также в области установления и применения на добровольной основе этих требований в целях оценки их соблюдения.
К объектам технического регулирования относят: продукцию (в том числе здания, строения и сооружения); процессы (производства, эксплуатации, хранения, реализации, перевозки и утилизации); работу, услуги.
Техническое регулирование осуществляют в соответствии с принципами: применения единых правил установления требований к ОТР; соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития; единства применения требований технических регламентов; единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия; единства правил, методов и процедур сертификации и др.
Документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к ОТР, является технический регламент.
Технический регламент может быть принят международным договором России, ратифицированным в соответствии с российским законодательством, либо федеральным законом, указом президента или постановлением правительства России.
Целью принятия технических регламентов является исключительно обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан и имущества (государственного, муниципального, личного и др) , окружающей среды.
В технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда устанавливают обязательные минимально необходимые требования, способные обеспечить различные виды безопасности изделий (например, излучения, пожарную, термическую, химическую, электрическую, ядерную и т.п.); электромагнитную совместимость, обеспечивающую безопасность работы приборов и оборудования, а также единство измерений.
Технический регламент содержит перечень ОТР, в отношении которых устанавливаются его требования, а также правила и формы оценки соответствия, с учетом степени риска; предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого ОТР и требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Содержащиеся в технических регламентах требования к ОТР, правила и формы оценки соответствия и пр. являются исчерпывающими, имеют прямое действие и могут быть изменены лишь путем внесения изменений непосредственно в технический регламент.
Технический регламент должен содержать требования к характеристикам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения и другим ОТР, но не к самой конструкции и исполнению, за исключением случаев, если невключение этих требований не обеспечивает достижение безопасности и защиты окружающей среды.
Не включенные в технический регламент требования к ОТР, правилам и формам оценки, терминологии, упаковке и т.п. не носят обязательный характер.
Прямое или косвенное определение соблюдения требований к ОТР называется оценкой соответствия.
